Page 6 - Adressing Black-Market Vapor Products: A Toolkit for Law Enforcement and Community Leaders

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n 2 0 0 9 , C o n g r e s s p a s s e d t h e F a m i l y S m o k i n g I n r e c e n t y e a r s , E N D S p r o d u c t s h a v e b e c o m e
P r e v e n t i o n a n d T o b a c c o C o n t r o l A c t ( T o b a c c o C o n t r o l i n c r e a s i n g l y p o p u l a r . “ E N D S ” i s a b r o a d t e r m f o r v a r i o u s
A c t ) t h a t p r o v i d e d t h e F o o d a n d D r u g A d m i n i s t r a t i o n t y p e s o f e l e c t r o n i c t o b a c c o p r o d u c t s i n c l u d i n g v a p e s
( F D A ) j u r i s d i c t i o n o v e r t o b a c c o p r o d u c t s . T h e T o b a c c o o r v a p e p e n s , p e r s o n a l v a p o r i z e r s , e - c i g a r e t t e s , c i g - a -
C o n t r o l A c t c r e a t e d a r e g u l a t o r y f r a m e w o r k t o r e d u c e t h e l i k e s , e - p e n s , e - h o o k a h s , e - c i g a r s , a n d e - p i p e s .
d e a t h a n d d i s e a s e a s s o c i a t e d w i t h t o b a c c o u s e G e n e r a l l y , a n E N D S p r o d u c t i s a b a t t e r y - o p e r a t e d
( p a r t i c u l a r l y c o m b u s t i b l e c i g a r e t t e s ) a n d p r o v i d e d F D A d e v i c e c o n t a i n i n g n i c o t i n e , f l a v o r i n g s , a n d o t h e r
w i t h a n a r r a y o f t o o l s t o a c h i e v e t h a t o b j e c t i v e . i n g r e d i e n t s t h a t , w h e n h e a t e d , c r e a t e s a n i n h a l a b l e
v a p o r . T h e s e p r o d u c t s a r e d e s i g n e d f o r a d u l t s m o k e r s
a s a n a l t e r n a t i v e t o c o m b u s t i b l e c i g a r e t t e s . F o r
I n i t i a l l y , F D A ’ s j u r i s d i c t i o n w a s l i m i t e d t o c o m b u s t i b l e
c i g a r e t t e s , c i g a r e t t e t o b a c c o , r o l l - y o u r - o w n t o b a c c o , a n d p u r p o s e s o f t h i s t o o l k i t , w e r e f e r t o t h e p r o d u c t s a s
“ v a p o r p r o d u c t s . ” T h e r e i s a c r i t i c a l d i f f e r e n c e b e t w e e n
s m o k e l e s s t o b a c c o . U n d e r t h e T o b a c c o C o n t r o l A c t , F D A
a u t h e n t i c , r e g u l a t e d v a p o r p r o d u c t s a n d i l l i c i t , b l a c k -
c o u l d e x t e n d i t s j u r i s d i c t i o n t o o t h e r t o b a c c o p r o d u c t s
m a r k e t v a p o r p r o d u c t s t h a t a t t e m p t t o c i r c u m v e n t
t h r o u g h “ d e e m i n g r e g u l a t i o n s . ” I n 2 0 1 6 , F D A d i d j u s t t h a t
a n d d e e m e d a l l o t h e r t o b a c c o p r o d u c t s , i n c l u d i n g f e d e r a l a n d s t a t e l a w s a n d r e g u l a t i o n s .
e l e c t r o n i c n i c o t i n e d e l i v e r y s y s t e m s ( E N D S ) , s u b j e c t t o i t s
r e g u l a t i o n .
T h e r e i s d e b a t e i n t h e p u b l i c h e a l t h c o m m u n i t y
r e g a r d i n g t h e i m p a c t o f r e g u l a t e d v a p o r p r o d u c t s o n
p u b l i c h e a l t h . S o m e v i e w v a p o r p r o d u c t s a s a
p o t e n t i a l l y l e s s h a r m f u l a l t e r n a t i v e f o r a d u l t s m o k e r s ,
F D A C e n t e r f o r T o b a c c o P r o d u c t s : C e l e b r a t i n g
w h i l e o t h e r s r e m a i n c o n c e r n e d a b o u t t h e i n c r e a s e d
1 0 Y e a r s o f t h e T o b a c c o C o n t r o l A c t
u s e a m o n g m i n o r s .
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